美国政府于2025年4月11日正式实施一项新规,要求所有非美国公民必须全天候随身携带合法身份文件,包括护照、签证副本、绿卡或政府颁发的登记证明。新规适用于在美国停留30天以上的所有外籍人士,无论其是工作、学习还是探亲目的入境。
该项新规是Trump政府签署的行政令《保护美国人民免受非法入侵法案》(Protecting the American People Against Invasion)中的核心措施之一,被广泛解读为加强对非法移民执法、全面审查在美非公民身份的行动起点。
一、登记义务回归《1940年外国人登记法》
尽管《外国人登记法》(Alien Registration Act)早在1940年已立法,但由于技术、资源和执法优先级的限制,过去80余年来仅在特定时期局部执行。此次Trump政府命令国土安全部(DHS)重新启用并强制执行该法案全部条款,并设立电子系统处理G-325R表格登记。
根据规定:
1.年满14岁的非公民,需在入境后30天内通过“G-325R”表格注册身份。
2.未满14岁的儿童由父母或监护人代理登记。
3.所有年满18岁的非公民,无论持何种签证,皆须随身携带身份文件复印件或官方认证件。
二、地址变更与重新登记规定
1.搬家需申报:非公民若更换居住地址,必须在10天内通过在线系统或邮寄方式通知美国移民局(USCIS)。不申报者最高可被罚款5,000美元。
2.儿童年满14岁后须重新登记:需提交新表格,并附上指纹信息。
三、执行机制:由DHS与ICE主导,执法不留情
DHS部长Kristi Noem表示,新规执行将以“零容忍”为原则,ICE(移民与海关执法局)将加强社区巡查、车站抽查、机场和公交枢纽的身份验证。
她强调:“这不是象征性规定。任何人在没有出示合法文件的情况下被发现,将视为潜在非法居留,面临拘留、遣返甚至刑事起诉。”
四、对不同人群的影响
1. 非法移民
面临最严厉打击,必须限期内登记,否则直接触发驱逐程序。一旦被ICE发现未携带身份文件,即便此前未有犯罪记录,也可能面临立刻拘捕。
2. 合法签证持有者(如H-1B、F-1等)
视为已登记,但仍必须随时携带护照及I-94、I-20、工作证明等文件副本。如遇ICE或警方盘查,不能出示有效文件,可能被临时拘留审查。
3. 永久居民(绿卡持有者)
不需额外注册,但必须随身携带绿卡。未携带绿卡或身份文件者,仍可能被拘留,甚至影响未来入籍申请。